新企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表重新明確了《國家稅務(wù)總局關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除問題的通知》（國稅函〔2000〕678號(hào)）中所稱每月全部職工工資，是指按稅收規(guī)定允許稅前扣除的工資額。該數(shù)額是允許稅前扣除的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，未提供繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用繳款收據(jù)的，計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額納稅調(diào)增。這與當(dāng)前主流媒體就工會(huì)費(fèi)的計(jì)提基數(shù)的解釋有些沖突，如有觀點(diǎn)依據(jù)《工會(huì)法》第四十二條規(guī)定“工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來源包括：（一）工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；（二）建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)；”《立法法》第七十九條第一款規(guī)定，法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，《工會(huì)法》是由全國人大常委會(huì)通過的法律，而《企業(yè)所得稅暫行條例》是由國務(wù)院制定的行政法規(guī)，前者是上位法，后者是下位法，因此當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)適用上位法，即按工資總額的2%在稅前扣除工會(huì)經(jīng)費(fèi)。2005年1月21日，中華全國總工會(huì)和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除管理的通知》（總工發(fā)〔2005〕9號(hào)），對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅前扣除作了進(jìn)一步明確：凡依法建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織，每月按照全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并憑工會(huì)組織開具的工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)在稅前扣除。工資總額按照國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年第1號(hào)令）頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工資總額組成范圍內(nèi)的各種獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等，均計(jì)算在內(nèi)。但總局[2006]56號(hào)文新的申報(bào)表重又強(qiáng)調(diào)按稅收規(guī)定允許稅前扣除的工資額，在聯(lián)合發(fā)文尚未作廢之時(shí)，是否是有文件打架之嫌？有待總局進(jìn)一步明確。
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